[ad_1]
تشير البيانات الواردة من Statista، وهي منصة لجمع البيانات، إلى أن معدل انتشار تدخين التبغ بين البالغين الذين يعيشون في القارة الأفريقية سينخفض من 14.5% في عام 2000 إلى 7.4% في عام 2025. ومع ذلك، تتوقع منظمة الصحة العالمية أنه بسبب ونظراً للنمو السريع للسكان الشباب في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، وزيادة الدخل، والوجود المتزايد لصناعة التبغ، فإن عدد مستخدمي التبغ الشباب سوف يرتفع بشكل كبير.
وبحلول عام 1995، كانت زيمبابوي وملاوي الدولتين الرئيسيتين الوحيدتين لزراعة أوراق التبغ في أفريقيا. ومع ذلك، فقد زاد عدد الدول التي تنتج التبغ في أفريقيا بشكل كبير منذ ذلك الحين. تشير تقديرات منظمة الصحة العالمية إلى أن 8 ملايين شخص يموتون سنوياً بسبب تعاطي التبغ على مستوى العالم، ويعيش 80% منهم في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل. ونظرًا للزيادة المتوقعة في أعداد المدخنين الشباب، من المتوقع أن تواجه المنطقة عبئًا أكبر من الأمراض المرتبطة بالتبغ، والأمراض غير المعدية، والوفيات في المستقبل.
في محاولة للحد من عبء المرض المتزايد والحد من الأضرار المرتبطة بالتبغ، تم إدخال العديد من اللوائح على مستوى العالم. وتشمل هذه الاتفاقية الإطارية لمنظمة الصحة العالمية بشأن مكافحة التبغ (WHO FCTC)، التي صدقت عليها العديد من البلدان في المنطقة. يكشف تقرير الحالة العالمية للحد من أضرار التبغ (GSTHR) لعام 2024 أنه في أفريقيا، خمسة من 48 دولة في المنطقة – إريتريا وملاوي وموزمبيق والصومال والسودان – لم تصدق على اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ.
لقد أثرت اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ على العديد من عمليات الحظر المفروضة على منتجات التبغ والنيكوتين، حتى تلك التي تعتبر بدائل أقل ضررًا للسجائر القابلة للاحتراق. وفي كينيا، فرضت الحكومة ضريبة على السجائر الإلكترونية: 3000 شلن كيني (حوالي 30 دولارًا) لكل جهاز سيجارة إلكترونية و2500 شلن كيني لكل خرطوشة. وعلى نحو مماثل، كانت جنوب أفريقيا تطالب بفرض ضرائب باهظة على السجائر الإلكترونية.
أثار خبراء ومدافعون عن الحد من أضرار التبغ (THR) مخاوف بشأن الحظر واللوائح غير العلمية، والتي يعتقدون أنها يمكن أن تدفع الناس نحو استخدام منتجات التبغ الأكثر ضررًا.
في مقابلة مع AllAfrica في النسخة الرابعة من IHRE لتبادل الحد من الأضرار) في نيروبي، أكد ويلسون بوكس، خبير الحد من الأضرار من زيمبابوي، على حاجة أفريقيا إلى تطوير لوائح محلية الصنع بشأن THR مصممة خصيصًا لتناسب تحدياتها الفريدة.
وقال السيد بوكس: “شخصياً، أعتقد أن هناك حاجة إلى إجراء تقييمات وطنية أو إقليمية بشأن الحد من أضرار التبغ لتحديد الأقاليم التي تنفذه وتلك التي لا تنفذه”.
“من هذه التقييمات، يمكن أيضًا تقديم المشورة لصانعي السياسات بشأن ما يجب فعله ببياناتنا وأبحاثنا كدول أفريقية. وبهذه الطريقة، أعتقد أنها قد تساعد مجتمعاتنا لأنه يمكننا استخدام البيانات المحلية والاعتماد عليها بدلاً من البيانات المستوردة التي قد لا تكون ذات فائدة كبيرة للمجتمعات المحلية.
وأضاف أن مسألة الأنظمة معقدة، حيث أن بعض المناطق لديها لوائح فعالة بينما تواجه مناطق أخرى تحديات في تنفيذها وإنفاذها.
“تعتمد اللوائح على كل ولاية قضائية لأنه، في معظم الحالات، يتم وضع اللوائح لخدمة احتياجات تلك الولايات القضائية المعينة. في المملكة المتحدة، لديهم لوائحهم الخاصة التي تدعم استخدام الحد من أضرار التبغ لأنهم قلقون بشكل رئيسي بشأن آثار التبغ، وخاصة بين الأجيال الشابة. وينطبق الشيء نفسه على دول مثل جنوب أفريقيا. لديهم أيضًا لوائحهم التنظيمية، ولكن التحدي الوحيد هو أنك تجد في الغالب شركات دولية تضخ الكثير من الأموال، مما قد يتسبب في إشكالية اللوائح في جنوب إفريقيا.
ومع ذلك، فقد حذر من أن اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ ليست ذات صلة بالسياق الأفريقي وتحتاج إلى تعديل لتلبية احتياجات مستخدمي النيكوتين الأفارقة المعاصرين.
تشير البيانات إلى أن المنطقة الأفريقية لديها أدلة محدودة على منتجات النيكوتين الأكثر أمانًا (SNPs)، باستثناء العلاج ببدائل النيكوتين (NRT). حتى الآن، يتم تسويق العلاج ببدائل النيكوتين في 18 دولة، ولا يتم تسويقه في 25 دولة، ولا تتوفر معلومات عن خمس دول. ولا توجد أيضًا قوانين محددة تنظم استخدام وبيع منتجات النيكوتين الأكثر أمانًا في معظم البلدان الأفريقية. يُسمح ببيع التبغ الرطب في 22 دولة، في حين لا يوجد لدى 26 دولة قوانين محددة.
بالنسبة لمنتجات تبخير النيكوتين (السجائر الإلكترونية)، لا توجد قوانين محددة في 38 دولة أفريقية. مسموح بها في خمس دول ومحظورة في خمس دول. في إثيوبيا وأوغندا وغامبيا وسيشيل وموريشيوس، يعد استخدام السجائر الإلكترونية قانونيًا ولكن بيعها غير قانوني، على الرغم من إعلان حكومة سيشيل في عام 2019 عن عزمها رفع الحظر وتنظيم السجائر الإلكترونية. بالنسبة لمنتجات التبغ المُسخن، لا توجد قوانين محددة في 44 دولة؛ المبيعات مسموحة في ثلاث دول ومحظورة في دولة واحدة.
تشير الأدلة أيضًا إلى زيادة طفيفة في توافر خدمات الحد من الأضرار منذ تقرير الحالة العالمية للحد من الأضرار في عام 2022.
وقال صامويل هانو من تحالف الحد من الأضرار في غانا: “على الرغم من ذلك، لا تزال هناك اختلافات إقليمية كبيرة، لذا يجب أولاً أن تتحد أفريقيا حتى تتمكن من مواجهة التحديات المرتبطة بالتبغ في المجتمعات المختلفة”.
وأضاف أن 108 دول تدرج الحد من الأضرار في سياساتها الوطنية. ومع ذلك، لا يزال التجريم والردود العقابية على تعاطي المخدرات هي السائدة في معظم الأماكن. وتؤدي هذه الأساليب إلى تقويض جهود الحد من الأضرار، وتغذية الوصمة والتمييز، وردع الأشخاص الذين يتعاطون المخدرات عن البحث عن الخدمات الحيوية المنقذة للحياة.
وشدد على أن وصم وتجريم متعاطي المخدرات والمدخنين ومستخدمي منتجات النيكوتين لا يزال يمثل مشكلة كبيرة في أفريقيا.
وقال هانو: “هذا يعيق الوصول إلى خدمات الحد من الأضرار الحالية ويقوض الدعم السياسي والمالي اللازم لتنفيذ هذه الخدمات وتوسيعها”.
وذكر كذلك أن أكبر دفعة تمويلية للحد من الأضرار في شرق وجنوب أفريقيا ستأتي من قيام الحكومات بوقف تمويل الأساليب العقابية لتعاطي المخدرات والاستثمار بدلاً من ذلك في الحد من الأضرار. كما دعا إلى الاستفادة من التكنولوجيا والابتكار لمكافحة المعلومات المضللة والمعلومات المضللة عن THR.
“إن أداة معلومات مخاطر الجرعة الزائدة (ORION) هي أداة مبتكرة للصحة الإلكترونية يتم تنفيذها في البيئات السريرية في جميع أنحاء أوروبا. وهو يشتمل على تقييمات مخاطر الجرعة الزائدة ويزود الأفراد بمعلومات حول ممارسات وسلوكيات الحد من الضرر المستقبلية التي تهدف إلى تقليل معدلات الجرعة الزائدة.
أطلقت الحكومة الاسكتلندية برنامج Digital Lifelines Scotland (DLS) لتعزيز توفير التكنولوجيا الرقمية للحد من المخاطر وخدمات الدعم الأخرى.
[ad_2]
المصدر