[ad_1]
ويشكل انسحاب البلاد من المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا انتكاسة كبرى للانتقال الصعب بالفعل من دولة الانقلاب إلى الحكم الدستوري.
وأشار قادة الانقلابين في بوركينا فاسو في عام 2022 إلى انعدام الأمن وأشكال مختلفة من سوء الإدارة كأسباب لاستيلاءهم العسكري على السلطة. ووعد كلاهما باستعادة النظام الدستوري بحلول يونيو/حزيران 2024، على النحو المتفق عليه في الإطار الانتقالي المنسق للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس).
وقد التزم النقيب إبراهيم تراوري، الذي قاد الانقلاب الثاني وهو الرئيس المؤقت للبلاد، بمحاربة الإرهاب واحترام الجدول الزمني للفترة الانتقالية التي وضعتها الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا. لكن بوركينا فاسو، إلى جانب جارتيها مالي والنيجر (البلدان التي شهدت أيضاً انقلابات في السنوات القليلة الماضية)، أعطت إشعاراً بانسحابها الفوري من المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا. ويزيد هذا القرار من الشكوك حول قدرة بوركينا فاسو على الوفاء بالمواعيد النهائية للانتقال.
حددت خارطة الطريق الانتقالية المحدثة في 14 أكتوبر 2022 أربعة أهداف رئيسية للنظام الجديد. كان التزام تراوري الأول هو مكافحة الإرهاب واستعادة سلامة أراضي البلاد. وأعادت الحكومة تنظيم قوات الدفاع والأمن، وحصلت على معدات عسكرية جديدة، وجندت حوالي 10 آلاف من مسؤولي الجيش والبحرية.
وقد تلقى توظيف 90 ألف متطوع للدفاع عن الوطن ردود فعل متباينة من الجيش وعامة الناس بسبب المخاوف بشأن تدريبهم والإشراف عليهم وآفاقهم على المدى الطويل – وكل ذلك قد يؤدي إلى تفاقم انعدام الأمن. كما أنشأت الحكومة صندوق الدعم الوطني لتعزيز مشاركة المواطنين في الجهود الأمنية. وقد تلقت المبادرة تمويلاً من شركات متعددة الجنسيات، بما في ذلك شركات التعدين.
إن تزايد العنف وانتشار الأنشطة المتطرفة يضع بوركينا فاسو على حافة الانهيار
وقد عززت بوركينا فاسو تعاونها السياسي والعسكري مع مالي والنيجر، على الرغم من أن انسحاب المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا جاء على حساب علاقات إقليمية أقوى، وفي بعض الحالات، علاقات دولية. وفي سبتمبر الماضي، شكلت هذه الدول الثلاث تحالف دول الساحل لمكافحة الإرهاب وتعزيز التعاون الاقتصادي. يمنحهم التحالف الغطاء السياسي والدعم في مواجهة الضغوط المتزايدة من المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا والمؤسسات الإقليمية الأخرى للامتثال للمواعيد النهائية للانتقال.
لكن على الرغم من هذه المبادرات، تدهور الوضع الأمني في بوركينا فاسو. ووفقا للمركز الأفريقي للدراسات الاستراتيجية، تضاعفت الوفيات الناجمة عن العنف الإسلامي المتشدد ثلاث مرات تقريبا مقارنة بـ 18 شهرا قبل انقلاب يناير 2022، وزاد العنف بنسبة 46%. وهذا الاتجاه، إلى جانب انتشار الأنشطة المتطرفة حول واغادوغو، يضع بوركينا فاسو على شفا الانهيار.
وكان التزام تراوري الثاني هو التعامل مع الأزمة الإنسانية في البلاد. ومع وجود ما يقرب من مليوني نازح داخلياً وأكثر من 36,000 لاجئ، تحتاج بوركينا فاسو إلى حوالي 877 مليون دولار أمريكي لتوفير المساعدات الأساسية والمأوى والرعاية الصحية والدعم. لكن فجوة التمويل لا تزال قائمة، مع ما يترتب على ذلك من عواقب وخيمة على المحتاجين.
وفيما يتعلق بالهدف الثالث المتمثل في إعادة بناء الدولة وتحسين الحكم، فقد أصدر المجلس العسكري تشريعات جديدة مهمة تستهدف الزبائنية والمحسوبية السياسية في الخدمة العامة. وأدت جهود مكافحة الفساد إلى اعتقال فنسنت دابيلجو، وزير النقل السابق، وأربعة آخرين تلقوا أحكامًا بالسجن لمدة 11 عامًا بتهمة الاختلاس وغسل الأموال. لكن عموماً، كان التقدم في تنفيذ الإصلاحات ومكافحة الفساد بطيئاً، مما أثار الشكوك حول مدى التزام الحكومة بهذا الهدف.
وفي سبتمبر الماضي، قال تراوري إن أولويته هي معالجة انعدام الأمن وحماية الأمة، وليس الانتخابات
وكان آخر تعهدات تراوري هو الإشراف على إجراء الانتخابات لاستعادة الحكم الدستوري والديمقراطي. ومع مرور خمسة أشهر فقط على نهاية الفترة الانتقالية، هناك نقص في الإلحاح في هذا الشأن. وفي مقابلة تلفزيونية رسمية في سبتمبر الماضي، قال تراوري إن أولويته هي معالجة انعدام الأمن وحماية الأمة، وليس الانتخابات.
وأثار ذلك مخاوف الأحزاب السياسية من تأجيل الانتخابات، خاصة وأن الاستعدادات الفنية لم تبدأ بعد. كما يمكن أن يوفر الوضع الأمني السيئ ذريعة لتأجيل الانتخابات إلى أجل غير مسمى. ويزيد انسحاب الإيكواس من هذه المخاوف، على اعتبار أن الموعد النهائي للانتخابات تم الاتفاق عليه مع الهيئة الإقليمية.
ومما يثير القلق أيضًا أن الأحزاب السياسية تشكو من غياب الحوار وتطالب بإنهاء تعليق أنشطتها. وقد أدان المجتمع المدني الاستخدام القمعي لقانون التعبئة العامة الصادر في أبريل/نيسان 2023، واضطر العديد من ممثليه الذين انتقدوا الخيارات الأمنية للحكومة إلى الانضمام إلى منظمة متطوعي الدفاع عن الوطن. وهناك أيضاً مزاعم عن انتهاكات ارتكبها أفراد في قوات الدفاع، وهو ما تنفيه السلطات.
وتقول الحكومة إنها تسيطر على الاتصالات كجزء من إجراءاتها لهزيمة الجماعات الجهادية. لكن لا ينبغي للسلطات أن تتجاهل الدعوات المطالبة بنهج أكثر توافقية يحمي المدنيين، خاصة عندما يكون التماسك الوطني أمرا حيويا للأمن والحكم الدائم للدولة.
وبعيداً عن هذه المخاوف، ابتعدت البلاد أكثر عن حلفائها الدوليين السابقين. ورغم أن تراوري حافظ على حجاب من السرية بشأن تحالفاته، فإن الزيادة المطردة في عدد الجنود الروس في المهام، وهبوط الطائرات الروسية، وزيارة الكرملين في يوليو/تموز 2023، تشير إلى روابط جديدة مع روسيا.
ويلقي خروج المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بظلال من الشك على الانتخابات المقرر إجراؤها في يونيو 2024، والعملية الانتقالية برمتها
وقد أقيمت هذه العلاقات بعد وقت قصير من انتهاء العمليات الفرنسية في بوركينا فاسو. في 6 أغسطس 2023، علقت فرنسا مساعدات التنمية والميزانية للبلاد بعد أن دعم المجلس العسكري قادة الانقلاب في النيجر. وردا على ذلك، نددت حكومة بوركينا فاسو بمعاهدة الازدواج الضريبي مع فرنسا، وأوقفت الخطوط الجوية الفرنسية جميع رحلاتها من وإلى واغادوغو وباماكو.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وتقدم كل هذه التحديات دروساً للدول التي تمر بمرحلة انتقالية بعد الانقلابات العسكرية. إن الإصلاحات الانتخابية والمؤسسية أمر حيوي لتحصين المشهد السياسي. ولمنظمات المجتمع المدني دور رئيسي في مكافحة المعلومات الخاطئة والمضللة التي تقوض الديمقراطية. ومع ذلك، فإن مساحة العمل المدني وتعليم الاتصالات الرقمية محدودة في البيئة السياسية الحالية، وسوف تحتاج منظمات المجتمع المدني إلى وضع استراتيجية حول هذا الأمر.
وأخيرا، ينبغي للجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا أن تراجع بروتوكولاتها المتعلقة بالديمقراطية والحكم الرشيد حتى تتمكن الكتلة من معالجة التحديات المعاصرة. وقد تم تحديد أوجه القصور مثل عدم وجود حدود زمنية. لقد تم استخدام البروتوكول لأكثر من عقدين من الزمن، ويشير ظهور الانقلابات والتغييرات غير الدستورية للحكومة، والانسحابات الأخيرة، إلى أن الإصلاحات أمر حيوي.
تتفاقم التحديات الكبرى التي تواجه العملية الانتقالية في بوركينا فاسو بسبب قرارها بالخروج من الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا. لا يشكك الانسحاب في التزام المجلس العسكري بإجراء الانتخابات بحلول يونيو 2024 فحسب، بل أيضًا في العملية الانتقالية بأكملها. ويؤكد هذا القرار، إلى جانب الصراعات الداخلية والمخاوف الأمنية المتصاعدة والتحولات الدبلوماسية، على هشاشة المرحلة الانتقالية في بوركينا فاسو. هناك حاجة ملحة للحوار بشأن الانسحاب والجدول الزمني للانتقال.
إيمانويل ييبوا، محلل أبحاث، شبكة التضامن من أجل الديمقراطية في غانا وغرب أفريقيا، وإينوش راندي أيكينز، باحث، المستقبل الأفريقي والابتكار، معهد الدراسات الأمنية، بريتوريا
الصورة : © صور وكالة فرانس برس
[ad_2]
المصدر