[ad_1]
وينبغي أن تكون دعوة الدول الأفريقية إلى إيجاد حلول دبلوماسية مصحوبة بإجراءات يتخذها الاتحاد الأفريقي لحماية مصالح القارة.
أصبحت أزمة البحر الأحمر الآن من أولويات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، حيث عقدت ثلاثة اجتماعات هذا العام بالفعل. وبعد عدة أشهر من هجمات الحوثيين على السفن في البحر الأحمر وخليج عدن، أطلق تحالف من الدول المعنية عمليات عسكرية في 11 يناير/كانون الثاني لإضعاف القدرات البحرية للحوثيين في اليمن.
بدأت حملة الحوثيين بعد وقت قصير من تصاعد الصراع بين إسرائيل وحماس وغزة في أكتوبر/تشرين الأول 2023، في عرض واضح للتضامن مع الفلسطينيين بهدف الضغط على إسرائيل لوقف إطلاق النار. وبعد أن اعترضت البحرية الأمريكية صواريخ ضد أهداف إسرائيلية، بدأ الحوثيون في استهداف السفن – التي لا علاقة لها بإسرائيل في كثير من الأحيان – التي تبحر بالقرب من الساحل اليمني.
وأدت الهجمات – التي استخدمت فيها الصواريخ والطائرات بدون طيار ومحاولات الصعود – إلى إغراق البحر الأحمر في حالة من الاضطراب، حيث أوقفت العديد من الشركات الشحن عبر مضيق باب المندب. وقد أدى هذا إلى إنشاء عملية “حارس الرخاء” المتعددة الأطراف بقيادة الولايات المتحدة وغيرها من عمليات الانتشار البحري من قبل دول مثل فرنسا.
وطالب قرار مجلس الأمن رقم 2722، الذي تم اعتماده في 10 يناير/كانون الثاني، الحوثيين بوقف الهجمات وإطلاق سراح جميع البحارة المحتجزين كرهائن، مع الإشارة إلى حق الدول الأعضاء في الدفاع عن سفنها. ما إذا كانت العمليات المضادة التي جرت في 11 يناير تتماشى مع القرار 2722 قد حظيت باهتمام دولي، بما في ذلك سيراليون وموزمبيق والجزائر، الدول الأفريقية الثلاثة غير الدائمة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (A3).
وشدد السفراء الثلاثة على ضرورة التوصل إلى حل دبلوماسي، مشيرين إلى عدم وجود وقف لإطلاق النار في غزة باعتباره السبب الجذري. كما سلطوا الضوء على الجانب الإنساني، وحثوا على اتخاذ إجراءات تمنع المزيد من التصعيد. أيدت سيراليون القرار رقم 2722، لكن موزمبيق والجزائر امتنعتا عن التصويت، بسبب عدم الاعتراف الكافي بالصلات بالصراع في غزة.
ويدرك موقف الدول الثلاث التداعيات الأوسع لأزمة البحر الأحمر على التجارة الدولية والسلام الإقليمي. ولكن يتعين على الدول الثلاث أن تعيد التعامل مع هذه القضية، مع الأخذ في الاعتبار الأهمية الاستراتيجية الكبرى للبحر الأحمر وخليج عدن بالنسبة لأفريقيا. هناك عدة أسباب تجعل من غير الملائم أن تقوم مبادرة A3 بإسناد تدخل الحوثيين في المقام الأول إلى عدم وقف إطلاق النار في غزة.
ويسيطر المتمردون الحوثيون، المدعومون من إيران، على شمال اليمن وجنوب البحر الأحمر ومضيق باب المندب – وهي نقطة اختناق بحرية استراتيجية لأن الكثير من الشحن العالمي عالي القيمة يختار هذا الطريق. وهنا بدأ الحوثيون بالضغط.
وتعرض هجمات الحوثيين واردات شرق أفريقيا من الحبوب والأسمدة من أوكرانيا وأوروبا الشرقية للخطر
وتتسبب الهجمات في تغيير مسار العديد من السفن حول رأس الرجاء الصالح، مع تعطيل سلاسل التوريد وارتفاع التكاليف. وسيكون التأثير المباشر على الاقتصاد المصري، الذي يعتمد بشكل كبير على عائدات قناة السويس. يمكن أن يؤدي الانخفاض المطول في حركة المرور والدخل في القناة إلى إجهاد اقتصادها واستقرارها. ولم تتحدث مصر بصراحة عن هذه القضية – ربما خوفا من أن يفسر شعبها ذلك على أنه دعم ضمني لإسرائيل بشأن فلسطين.
وتواجه أفريقيا بالفعل تحديات اقتصادية صعبة. وسيكون التأثير على سلاسل التوريد العالمية هو ارتفاع التكاليف وانخفاض توافر السلع في جميع المجالات. يمكن أن يكون لزيادة تكاليف الشحن بسبب الطرق الأطول أو ارتفاع أقساط التأمين تأثيرًا متتاليًا على التجارة والاقتصادات العالمية. وينتقل هذا الارتفاع في الإنفاق إلى العملاء ويعرض النمو الاقتصادي الحيوي والانتعاش للخطر.
يمكن أن يكون لهجمات الحوثيين تداعيات أمنية وبيئية في جميع أنحاء أفريقيا. تحمل الهجمات على ناقلات النفط أو الحوادث الناجمة عن أخطاء ملاحية خطر الانسكابات النفطية التي يمكن أن تدمر النظم البيئية البحرية وسبل عيش المجتمعات الساحلية.
إن ارتفاع خطر تلوث غرب المحيط الهندي بالنفط وغيره من المواد الخطرة كان سبباً في إثارة التساؤلات حول مدى كفاية خطط الطوارئ التي تتبناها البلدان الأفريقية. قد يؤدي المزيد من السفن التي ترسو في الموانئ الأفريقية، والتي يعاني الكثير منها بالفعل من الازدحام، إلى مزيد من التأخير، وحوادث مثل تسرب النفط أثناء التزود بالوقود، وحتى حطام السفن.
ومع تباطؤ السفن في انتظار الأوامر، ستكون هناك فرص كثيرة للقراصنة للهجوم مرة أخرى
وتشكل الحبوب والأسمدة القادمة من أوكرانيا وأوروبا الشرقية جزءاً كبيراً من إجمالي الواردات الغذائية لشرق أفريقيا، وقد عرضت هجمات الحوثيين هذه الواردات للخطر. ستؤدي فترات العبور الأطول إلى رفع أسعار المواد الغذائية وتقليل توافرها.
كما يقوم برنامج الأغذية العالمي بشحن بعض الحبوب إلى الصومال. وكانت هجمات القراصنة على سفن البرنامج في عام 2008 بمثابة نقطة التحول في العمل الدولي ضد القرصنة. ومع تركيز فرق العمل البحرية والحكومات على أزمة البحر الأحمر – وتوقف السفن المعرضة للخطر أو إبطاء سرعتها انتظاراً للأوامر – سيكون لدى القراصنة العديد من الفرص للهجوم مرة أخرى.
وعلى الرغم من أن بعض القراصنة الصوماليين هاجموا على ما يبدو عدة سفن خلال الأشهر القليلة الماضية، فمن غير المرجح استئناف القرصنة على نطاق هجمات 2008-2012. لا تزال هناك قدرة كبيرة على مكافحة القرصنة في المنطقة، حتى لو تم إعادة توجيهها حاليًا نحو الوضع في اليمن. ومن المتوقع وجود المزيد من القدرات البحرية في المنطقة أيضًا.
إن الدعوة إلى حلول دبلوماسية تتطلب من مجلس السلام والأمن التابع للاتحاد الأفريقي أن يلعب دوراً أكبر في مساعدة الدول الأفريقية على الإبحار في هذه المياه المجهولة.
وعلى النقيض من زملائه الأعضاء في مجموعة العشرين، ظل الاتحاد الأفريقي صامتا بشأن هذه المسألة
وعلى النقيض من زملائه الأعضاء في مجموعة العشرين، ظل الاتحاد الأفريقي صامتا بشأن هذه المسألة. وينبغي عقد اجتماع لمجلس السلم والأمن للاستماع، على أقل تقدير، إلى توصيات من المبادرات الأفريقية مثل مدونة جيبوتي لقواعد السلوك (DCoC) والملحق لمذكرة نيويورك للمنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب (GCTF) بشأن الممارسات الجيدة لمنع سفر الإرهابيين.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
على الرغم من أن الدول الأعضاء في DCoC كانت بطيئة في تنفيذ المدونة، وأن تعديلاتها ليست ملزمة قانونًا، إلا أنها تمتلك منصة معلومات وتنسيق راسخة. من المرجح أن تصبح إجراءات DCCoC – التي قادتها جنوب أفريقيا هذا العام – وتدابير المنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب أكثر ضرورة كلما استمرت هجمات الحوثيين لفترة أطول. يمكن أن تساعد هذه الخطوات في تنسيق مبادرات مكافحة القرصنة وردع الجماعات الأخرى عن تقليد استراتيجية الحوثيين لارتكاب أعمال إرهابية أو تهريب أو الاتجار بالبشر.
إن منع انتشار مثل هذه الممارسات، وخاصة من قبل جماعات مثل حركة الشباب في الصومال وموزمبيق، أمر بالغ الأهمية. إن انتشار الأسلحة الإيرانية المتجهة إلى اليمن والتي تنتهي في القرن الأفريقي يهدد بالفعل الأمن الإقليمي.
ومن المرجح أن يتعرض مجلس السلام والأمن للعرقلة بسبب المشاكل المتزامنة في القرن الأفريقي، مثل النزاع بين الصومال وإثيوبيا والحرب الأهلية في السودان. ومع ذلك، هناك حاجة إلى استجابة أفريقية موحدة من خلال دعوات وإجراءات A3 و PSC المستمرة لتعزيز الحلول الدبلوماسية لأزمة البحر الأحمر.
تيموثي ووكر، قائد المشروع البحري وباحث أول، ISS بريتوريا
[ad_2]
المصدر