[ad_1]
نيمرانا، راجاستان، الهند – تعرضت البلدان النامية الراغبة في اتباع سياسة صناعية إلى توبيخ شديد من قِبَل أنصار “إجماع واشنطن” “الليبرالي الجديد”. والآن يتم نشره كسلاح في الحرب الباردة الجديدة.
السياسة الصناعية مقابل الاستعمار
غالبًا ما يُنظر إلى السياسة الصناعية على أنها رائدة من قبل فريدريش ليست. لكن ليست كانت مستوحاة من وزير الخزانة الأول لجورج واشنطن، ألكسندر هاميلتون. لقد دعا إلى تعزيز التصنيع مع بداية الثورة الصناعية في إنجلترا.
بالنسبة إلى ليست، تطلبت التنمية الوطنية في مرحلة ما بعد الاستعمار فرض تعريفات جمركية. على الرغم من أن عنوانه مشابه بشكل مخادع لكتابه السابق مبادئ الاقتصاد الطبيعي، إلا أن مبادئ ليست للاقتصاد الوطني كانت مختلفة تمامًا، ومن الواضح أنها مستوحاة من هاميلتون.
بدأت عملية إصلاح ميجي في عام 1868، بعد ربع ألف عام من الحكم العسكري لشوغونية توكوغاوا. لم يكن حكم الإمبراطور ميجي مجرد انقلاب في القصر، بل كان يتضمن سياسة صناعية للحاق بركب الغرب الصناعي بالفعل.
وفي الوقت نفسه، رفض المثقفون العامون مثل داداباي ناوروجي والسيد جمال الدين الأفغاني الإمبريالية الغربية. وانتقدوا كيف تحولت أجزاء من الجنوب العالمي -ودمرت- من قبل الإمبريالية الغربية.
وبعد نصف قرن من الزمان، رفض جوزيف شومبيتر من جامعة هارفارد فكرة أن الرأسمالية أصبحت إمبريالية. أصر الاقتصادي النمساوي على أن الإمبريالية كانت رجعية ما قبل الرأسمالية وأن صعود الرأسمالية سوف يمحوها.
تسليح السياسة الصناعية
لقد شهدت الجغرافيا السياسية اليوم اهتماماً غربياً متجدداً بالسياسة الصناعية باعتبارها سلاحاً في الحرب الباردة الجديدة. ويُنسب إلى مستشار الأمن القومي للرئيس الأمريكي جو بايدن، جيك سوليفان، الفضل على نطاق واسع في توضيح استخدامه كسلاح اقتصادي.
ويتناقض هذا بشكل كبير مع الاهتمام الطويل الأمد بالسياسة الصناعية في الجنوب العالمي على مدى عدة عقود. بالنسبة للكثيرين، ارتبطت السياسة الصناعية منذ فترة طويلة بجهود التنمية في مرحلة ما بعد الاستعمار.
ومن ناحية أخرى، سلطت اتجاهات الركود القوية في الغرب بعد الأزمة المالية العالمية في عام 2008 الضوء على فشل الليبرالية الجديدة المزعومة. وقد لقيت الدعوة إلى التحول، بما في ذلك السياسات الصناعية الخضراء من قِبَل ماريانا مازوكاتو وآخرين في أوروبا، استحسانا كبيرا من قِبَل الحكومات اليائسة الحريصة على استئناف النمو.
السياسة التنموية والصناعية
ومع ذلك، في البلدان النامية، كان هناك اهتمام منذ فترة طويلة بالسياسة الصناعية التنموية. لقد استنكر الاقتصاديون النيوليبراليون والعديد من المؤسسات المالية المؤثرة التي يسيطرون عليها هذا الأمر منذ فترة طويلة.
وحث ألفريد مارشال، وبيتروس يوهانس فيردورن، ونيكولاس كالدور وآخرون أوروبا على التصنيع. وكانت السياسة الصناعية الانتقائية أكثر إثارة للجدل، حيث فضلت الحكومة بعض أنشطة التصنيع على أنشطة أخرى، على سبيل المثال، بسبب زيادة العائدات على نطاق واسع.
ولم يكن أمام البلدان النامية، التي تواجه عادة الموارد، بما في ذلك القيود المالية، خيار سوى أن تكون انتقائية. ومع ذلك، ففي ظل هذه السلطات المرتبطة بالحكومات، كان هناك قلق مفهوم بشأن احتمال إساءة الاستخدام والتعسف والخطأ.
وبدلاً من ذلك، كان من المفترض أن يقرر السوق ما يخدم مصلحة المجتمع دون الاعتراف بتحيزاته و”إخفاقاته” المتأصلة، خاصة في مجتمعات ما بعد الاستعمار التي تعاني من عدم المساواة إلى حد كبير. وسارع الاقتصاديون النيوليبراليون إلى تصوير السياسة الصناعية بشكل كاريكاتيري باستخدام استعارات رافضة (على سبيل المثال، اختيار الفائزين) بدلا من التحليل الدقيق.
معجزات آسيوية؟
لقد تم تصوير معجزة شرق آسيا بشكل كاريكاتوري بشكل مبسط بسبب التخلي عن التصنيع الذي يحل محل الواردات لصالح التوجه نحو التصدير. وهكذا تم تجاهل السرد البديل الأكثر دقة المتمثل في “الحماية الفعالة المشروطة بتعزيز الصادرات” في شمال شرق آسيا.
إن السياسة الصناعية هي أكثر بكثير من مجرد سياسة تجارية، فهي تنطوي على مجموعة من أدوات السياسة. ومن الضروري الاعتراف بالجوانب والأبعاد والأدوات المتنوعة للسياسة الصناعية. وإلى جانب الاستثمار والتمويل والتكنولوجيا، فإن تنمية الموارد البشرية مهمة أيضًا.
على سبيل المثال، كانت المعاهد الهندية للتكنولوجيا (IITs) مبادرة مهمة لدعم صناعتها. ولكن مع إهمال الهند التدريجي للسياسة الصناعية، فمن المحتمل أن تكون التكنولوجيات الصناعية المتكاملة قد ساهمت بشكل أكبر في تطوير التكنولوجيا الفائقة في الولايات المتحدة.
تقييم السياسة الصناعية
لسنوات عديدة، ظل الاقتصاديون العاملون في الهند ينتقدون السياسة الصناعية، ويشيرون عادة إلى تجربة نهرو. لكن التسرع في التوصل إلى مثل هذا الاستنتاج الذي يشير فقط إلى تلك التجربة يتطلب انتقاء الأدلة.
وكانت السياسة الصيدلانية في الهند حاسمة بالنسبة لصحة ورفاهية سكانها. وكانت الأدوية العامة بأسعار معقولة في كثير من الأحيان في الهند عنصرا أساسيا في تحسين نتائج الصحة العامة. ومع ذلك، وعلى عكس شركات الأدوية الغربية عبر الوطنية، لم يتم اتهام الشركات الهندية بالتلاعب في الأسعار.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ومنذ ذلك الحين، استخدمت بنغلاديش إعفاءها الخاص باعتبارها من أقل البلدان نمواً لتصدير الأدوية الجنيسة بأسعار معقولة إلى العديد من البلدان الفقيرة الأخرى. ومع ذلك، منع الغرب المبادرة الهندية-الجنوب أفريقية لتعليق رسوم براءات الاختراع لمعالجة جائحة كوفيد-19 طوال مدتها.
ومن الناحية العملية، كان الغرب يتراجع عن اتفاقه الذي أبرمه في عام 2001 بشأن استثناء الصحة العامة لحقوق الملكية الصناعية المرتبطة بالتجارة (تريبس). وكانت هذه التسوية ضرورية لاستئناف عمليات منظمة التجارة العالمية بعد انسحاب أفريقيا من الاجتماع الوزاري لمنظمة التجارة العالمية في سياتل عام 1999.
ولولا الهند وبنغلاديش، لكانت تكاليف الأدوية أعلى كثيرا، ولكان من الممكن أن يكون هناك المزيد من اعتلال الصحة في العالم اليوم. إن تعريف نجاح السياسة الصناعية فقط من حيث الربحية المالية للاستثمارات يتجاهل مثل هذه المكاسب.
ولذلك، فمن الأهمية بمكان بناء التحالفات لتهيئة الظروف اللازمة لسياسات صناعية مستدامة ومناسبة ولكنها قابلة للتكيف. وهي ضرورية لتسريع النمو والتحول الهيكلي لتحقيق التنمية المستدامة في مواجهة الركود والتراجع في معظم أنحاء العالم، وخاصة في الجنوب العالمي.
مكتب IPS للأمم المتحدة
اتبع @IPSNewsUNBureau
[ad_2]
المصدر