[ad_1]
إن خطر انهيار الديمقراطية الذي يلوح في الأفق يشكل تحدياً لأصدقاء السنغال والديمقراطية في القيام بعمل أفضل.
إن التصرفات المفاجئة التي اتخذها الرئيس السنغالي بتأجيل الانتخابات الرئاسية هذا الشهر لمدة عشرة أشهر تهدد بتقويض الاستقرار السياسي والسلام بشكل خطير في دولة كانت ديمقراطية مرنة في غرب أفريقيا، حيث وقعت عدة انقلابات عسكرية في السنوات الأخيرة. وتشكل هذه الخطوة مخاطر الاستبداد والعنف والنكسات الاقتصادية لسكان السنغال البالغ عددهم 17 مليون نسمة، فضلاً عن انعدام الأمن الإقليمي بشكل أعمق. ويتعين على أصدقاء السنغال والديمقراطية، في أفريقيا والولايات المتحدة وخارجها، أن يتحدوا خلف الرغبة الواضحة لدى شعب السنغال في الحفاظ على الديمقراطية السلمية المنتخبة بحرية بموجب دستورها.
الدور الحيوي للسنغال
لقد كانت السنغال شريكا دوليا قيما للسلام والديمقراطية منذ استقلالها في عام 1960 – وهي واحدة من الدول القليلة في أفريقيا التي لم تتعرض قط لانقلاب عسكري. وفي الداخل، استخدمت السنغال دستورها، وانتخاباتها المنتظمة، والنقل السلمي للسلطة الحكومية لبناء ديمقراطية تضرب بجذورها في الإجماع الاجتماعي الذي يحترم التعددية الطائفية والدينية.
من المؤكد أن الديمقراطية ظلت عملاً قيد التقدم. ويحذر القادة المدنيون السنغاليون من أن التغييرات الأخيرة في قواعد الانتخابات والمحاكمات ذات الدوافع السياسية لزعماء المعارضة أدت إلى تقييد المنافسة الديمقراطية. يعد شعب السنغال من بين أكثر الشعوب إصرارًا في أفريقيا على تفضيل الديمقراطية كطريقة للحكم، وفقًا لاستطلاعات متكررة أجرتها مجموعة الأبحاث المستقلة، أفروباروميتر – لكن معظم السنغاليين يقولون إن ديمقراطيتهم قد أضعفت في السنوات الخمس الماضية.
وقد أصبح استقرار السنغال أكثر أهمية خلال السنوات الأخيرة، حيث أدت حركات التمرد المتفرقة وثمانية انقلابات مسلحة في جميع أنحاء منطقة الساحل إلى انتشار العنف وتركت 150 مليون شخص تحت الحكم العسكري. يتمثل التهديد الخطير للاستقرار الأفريقي والدولي في انتشار الأزمات العنيفة من منطقة الساحل ــ التي أصبحت الآن أكبر منطقة متجاورة للحكم العسكري في العالم ــ عبر الدول الساحلية الأكثر اكتظاظا بالسكان في غرب أفريقيا مثل السنغال.
دعونا لا نخطئ: إن مخاطر اللحظة كبيرة.
يمزح مع الأزمة
ويقود الرئيس السنغالي الرابع، ماكي سال، الحكومة منذ عام 2012، ووعد باحترام الحد الدستوري المتمثل في ولايتين رئاسيتين، وهو ما يتطلب انتخاب خليفته قبل انتهاء ولايته في أبريل. قبل ثلاثة أسابيع من انتخابات 25 فبراير، أعلن الرئيس سال قرارًا بتأجيل التصويت إلى أجل غير مسمى. وأشار سال إلى المخاطر الناجمة عن الخلافات حول المرشحين الذين يمكن إدراجهم في بطاقة الاقتراع، وهي النزاعات التي خلقتها إدارته والمجلس الدستوري المعين من قبل الرئيس، إلى حد كبير، من خلال منع شخصيات معارضة بارزة أو أحزابها من المشاركة في العملية الانتخابية.
وفي يوم الاثنين 5 فبراير/شباط، صوتت الجمعية الوطنية لصالح تأجيل الانتخابات حتى 15 ديسمبر/كانون الأول، وهي خطوة من شأنها أن تضع السنغال على أرض خطيرة لا يمكن التنبؤ بها: تمديد غير دستوري لرئاسة سال. والأسوأ من ذلك أن التصويت البرلماني الذي أجري في الخامس من فبراير/شباط قد شابه الإبعاد القسري الذي قامت به السلطات مسبقاً للمشرعين الذين كانوا يحتجون على تأجيل الانتخابات المقترح، فضلاً عن الخطوات الحكومية الأخرى لقمع الغضب الشعبي بشأن التأجيل. وقطعت الحكومة اتصال الهواتف المحمولة بالإنترنت وأوقفت بث قناة تلفزيونية مستقلة، مما أثار احتجاجات من نقابة الصحفيين الوطنية.
أثار تأجيل الانتخابات احتجاجات فورية في الشوارع، ومواجهات بين المواطنين مع شرطة مكافحة الشغب، واعتقالات. وكان رجال دين مسلمون وكاثوليك بارزون من بين قادة المجتمع المدني الذين حثوا الحكومة على الالتزام بالتقويم الانتخابي.
إن هذا التهديد بإجراء مناورة سياسية غير دستورية وغير قانونية يهدد بتعميق الأزمة، وربما يؤدي إلى اضطرابات سياسية أكبر، وإعلان حالة الطوارئ، وانقلاب عسكري – ومعه كل ذلك، خسائر اقتصادية ومعاناة إنسانية. لكي نتمكن من رؤية المخاطر، لا ينبغي لنا أن ننظر إلى أبعد من غينيا، جارة السنغال. هناك، خدم الرئيس ألفا كوندي الحد الدستوري وهو فترتين في منصبه – ثم استخدم منصبه لترتيب استفتاء متنازع عليه في عام 2020 لإزالة هذا الحد، على الرغم من أن أكثر من 80% من الغينيين أيدوا ذلك، وفقًا لبيانات مسح أفروباروميتر. فاز كوندي بتوسيع سلطته، لكنه ألحق أضرارًا بالغة بالمؤسسات الديمقراطية في بلاده، حتى أنه تمت الإطاحة به في العام التالي في انقلاب عسكري.
في العقد الماضي، قام أكثر من عشرة من رؤساء الدول الإفريقية بتعديل الدساتير أو تقويض حدود الولاية الرئاسية لتمديد قبضتهم على السلطة. ولاحظ الخبراء ضعف الحكم الديمقراطي الذي كثيرا ما أدى إلى أعمال عنف، بما في ذلك الانقلابات. وتؤكد الأحداث الأخيرة، بالإضافة إلى البيانات البحثية، أن السنغال كانت تسير على طريق التآكل الديمقراطي. وأشارت مجموعة الأبحاث “أفروباروميتر” الأسبوع الماضي إلى أن “أقل من نصف السنغاليين يقولون إنهم راضون عن الطريقة التي تعمل بها الديمقراطية في البلاد، وهو انخفاض كبير مقارنة بعام 2014، وتعتقد الأغلبية أن البلاد أقل ديمقراطية مما كانت عليه قبل خمس سنوات”. في حين يقول معظم المواطنين إن رئيسهم يجب أن يطيع دائمًا قوانين البلاد ومحاكمها، فإن نسبة متزايدة تقول إن رئيسهم يتجاهلها.
وفي أفريقيا وخارجها، كثيراً ما استجاب المجتمع الدولي بشكل غير فعّال، وفي وقت متأخر للغاية، لهذه المراحل المبكرة من تآكل الديمقراطية. إن الخطر المفاجئ المتمثل في انهيار الديمقراطية في السنغال يشكل لحظة حتمية للقيام بعمل أفضل.
كيفية دعم الديمقراطية
وعلى نحو مناسب، تحدثت الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، والاتحاد الأفريقي، وحكومة الولايات المتحدة، بالإضافة إلى منظمات حقوق الإنسان والمنظمات المؤيدة للديمقراطية والصحفيين، عن دعمها لإصرار السنغاليين على دعم الديمقراطية من خلال انتخابات حرة. ويجب على الشركاء الدوليين الآن المتابعة من خلال تعبئة متسقة ورفيعة المستوى – حملة موحدة مع الدوائر السياسية السنغالية وقادة الأعمال والمجتمعات الدينية والمجتمع المدني – لدعم خطوات مثل هذه:
اتفاق تم التفاوض عليه بين الدوائر السياسية في السنغال وصادق عليه المجلس الدستوري السنغالي، لضمان تنحي الرئيس سال في نهاية فترة ولايته الدستورية في أبريل – وإجراء الانتخابات وفق جدول زمني يتوافق مع القانون السنغالي. تشجيع مجتمع الأعمال والمنظمات العمالية في السنغال القادة والقوى السياسية على ضمان الحوار والتنازلات اللازمة للتوصل إلى اتفاقات بشأن انتخابات سلمية وقانونية ونقل السلطة. ويتعين على القادة الاقتصاديين أن يؤكدوا للنخب السياسية، وأن يعملوا أيضاً على تخفيف الأضرار الاقتصادية المحتملة الناجمة عن أزمة سياسية شاملة. اتفاق سياسي واسع بين كافة الأحزاب والمرشحين للرئاسة على رفض كافة أعمال العنف السياسي والتصدي لها. لقد أجرت ليبيريا، الجارة القريبة من السنغال، للتو انتخابات جديرة بالثناء وانتقالاً سلمياً للسلطة بمساعدة مثل هذا الميثاق المتعدد الأحزاب، أو إعلان نهر فارمنجتون. التزام المجتمع المدني والجماعات الشعبية بنبذ العنف – على غرار ما حدث في السنوات الأخيرة من قبل الحركة الشجاعة المؤيدة للديمقراطية في السودان – أثناء ممارستهم لحقوقهم في الدفاع عن انتخابات حرة ونزيهة وشفافة. ويتمثل أحد العناصر الحيوية في الحفاظ على السلام في تعزيز الحوارات على مستوى المجتمع المحلي، وخاصة بدعم من الزعماء الدينيين، لحل الصراعات التي تهدد الآن بالتفاقم بسبب التوترات السياسية المحيطة بالانتخابات الرئاسية المقبلة. التواصل من قبل المسؤولين الأميركيين والأفارقة وغيرهم من المسؤولين العسكريين ومسؤولي الشرطة مع نظرائهم في السنغال للتأكيد على الحاجة إلى الحفاظ على مهنيتهم الراسخة – وتجنب الإجراءات التي من شأنها أن تحيد عن أدوارهم الدستورية أو تؤدي إلى تفاقم عدم الاستقرار السياسي، وحماية حقوق المواطنين. لقد كان للقوات العسكرية وشرطة السنغال مساهمات دولية واسعة النطاق – من خلال عمليات حفظ السلام والتدريبات العسكرية والتدريب المشترك – وبالتالي العديد من الاتصالات الدولية التي يمكن من خلالها تلقي تلك الرسالة. التواصل من قبل المسؤولين الأمريكيين ليشاركوا زملائهم السنغاليين أنه إذا تم الحكم على المناورات السياسية غير القانونية في السنغال بأنها استيلاء على السلطة أو ينبغي أن تؤدي إلى انقلابات عسكرية، فإن الولايات المتحدة ستكون ملزمة بموجب القانون بفرض عقوبات اقتصادية وكسر العديد من عقوباتها. العلاقات العسكرية الحالية. قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ستكون الأشهر الثلاثة المقبلة حاسمة بالنسبة للمسار السياسي والاقتصادي الطويل الأمد في السنغال. وإذا انحرفت الديمقراطية في البلاد عن مسارها، فسوف يبدأ اقتصادها ونسيجها الاجتماعي في الانهيار، وسوف يزداد وضعها الأمني سوءاً. بالنسبة للسنغال والقارة التي ساعدت في قيادتها لفترة طويلة، فإن المستقبل السلمي الذي يوفر فرصًا أفضل لسكانها المتناميين والشباب يعتمد على الفرص المتاحة لهم لبناء ودعم الديمقراطيات التي يرغبون فيها بوضوح. والآن، كما كانت الحال في الماضي، سوف تساعد السنغال في تشكيل مستقبل القارة التي من المقدر لها أن تصبح الأكثر تأثيراً على السلام أو المعاناة في عالمنا في القرن القادم.
السفير جوني كارسون هو كبير المستشارين في معهد السلام الأمريكي. جوزيف ساني، دكتوراه، هو نائب الرئيس لمركز أفريقيا في معهد الولايات المتحدة للسلام.
[ad_2]
المصدر