[ad_1]
وفي سبتمبر 2024، اعتقلت السلطات في بنين وزير الرياضة السابق في البلاد ورجل أعمال بارز بزعم التخطيط لانقلاب ضد رئيس الدولة الواقعة في غرب إفريقيا، باتريس تالون. ولو حدث الانقلاب، لكانت بنين قد انضمت إلى قائمة متزايدة من البلدان الأفريقية التي شهدت انقلابات عسكرية على مدى السنوات الأربع الماضية.
إن عودة الانقلابات العسكرية التي أطلق عليها الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريس اسم “وباء الانقلابات” قد تركت العديد من المراقبين في حيرة من أمرهم. فمن ناحية، وصل تواتر الانقلابات في جميع أنحاء العالم إلى أدنى مستوياته التاريخية قبل عام 2020.
ولكن ربما الأمر الأكثر إثارة للحيرة هو أن العديد من الانقلابات العسكرية الأخيرة ــ مثل الانقلابات في مالي وبوركينا فاسو وغينيا ــ كانت مصحوبة بدعم مدني كبير. في الواقع، في حين تعاملت التعليقات أو التقارير الإخبارية المختلفة مع الدعم المدني باعتباره سمة استثنائية لموجة الانقلابات الأخيرة، فإن وجهات النظر هذه تعتمد على سوء فهم مشترك.
وكما لاحظت خلال بحثي حول سياسات الانقلابات العسكرية، فإن الدعم المدني هو في الواقع جزء شائع، إن لم يكن حاسمًا، من سياسات الانقلابات، وهو ليس فريدًا من نوعه بالنسبة لعودة الانقلابات العسكرية الأخيرة.
ما مدى شيوع الانقلابات المدعومة من المدنيين؟
في الخيال الشعبي للانقلاب العسكري، يقود الجنود المتعطشون للسلطة الدبابات في شوارع العاصمة للاستيلاء على السلطة من القيادة السياسية. في هذه الرؤية، غالبًا ما يكون المدنيون جهات فاعلة سلبية أو يُفترض أنهم معارضون للانقلابات. ومع ذلك، فإن مثل هذا الإعداد تدحضه العديد من الأمثلة، سواء الحديثة أو عبر التاريخ.
ففي النيجر بغرب أفريقيا، على سبيل المثال، قامت حركة M62 – وهي تحالف من منظمات المجتمع المدني – بجمع أعضائها في الشوارع لدعم الانقلاب في يوليو/تموز 2023، وهو ما فاق عدد الاحتجاجات السابقة التي دعت إلى إعادة الرئيس محمد بازوم. وفي مالي المجاورة، لعبت الحركة الاحتجاجية M5-RFP دورًا مماثلاً في أعقاب انقلاب البلاد عام 2020 – على الرغم من ظهور شقوق في علاقتها مع المجلس العسكري منذ ذلك الحين.
وحتى مؤامرة بنين التي تم إحباطها كان لها بعد مدني. ولم يكن العقول المدبرة المزعومة، وزير الرياضة ورجل الأعمال البارز الذي قيل إنهم مولوا الانقلاب المخطط له، جنودًا بل جزءًا من البيروقراطية الحاكمة أو نخبة المجتمع المدني.
لمعرفة مدى شيوع مثل هذه الحالات، قمت بجمع بيانات عن الدعم المدني والمشاركة في جميع الانقلابات العسكرية الناجحة منذ عام 1950. إن تعريف الانقلابات بأنها “ناجحة” إذا تمكن الجنود من البقاء في السلطة لمدة سبعة أيام على الأقل، أعطاني 242 حالة على مدار فترة ما يقرب من 75 عامًا للتحليل، تغطي مناطق مختلفة مثل أمريكا اللاتينية وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى والشرق الأوسط.
ومن بين 242 حلقة، شهد 189 انقلابًا – أو ما يقرب من 80٪ – نوعًا من الدعم المدني، إما في التحريض على الاستيلاء على السلطة أو في توطيد السلطة لاحقًا.
والانقلابات التي لا تظهر أي علامة على الدعم المدني كانت عموماً تلك التي شهدت الإطاحة بقائد عسكري من قبل أعضاء آخرين في المجلس العسكري الحاكم – وهي السياقات التي سيطر فيها الجنود بالفعل على المشهد السياسي.
وبتحليل الأرقام بمرور الوقت، كانت الانقلابات المدعومة من المدنيين تمثل نصيب الأسد في كل عقد، حتى مع تراجع وتيرة الانقلابات الإجمالية بحلول التسعينيات مع نهاية الحرب الباردة.
لكن في العقدين الماضيين، كان كل انقلاب ناجح تقريبًا مرتبطًا بمستوى معين من الدعم من خارج المؤسسة العسكرية. لذا، فرغم أن الدعم المدني قد لا يكون مقتصراً على الحالات الأخيرة، فهناك أدلة تشير إلى أنه أصبح عنصراً أكثر شيوعاً في الانقلابات العسكرية – على الأقل بين الانقلابات الناجحة.
وبطبيعة الحال، لا تشمل هذه الإحصائيات الانقلابات الفاشلة والمؤامرات المحبطة. لكن المحاولات الفاشلة للتحريض على الانقلاب في بنين – أو في البرازيل في يناير/كانون الثاني 2023 – تشير إلى أن هذه الأرقام قد تقلل من تقدير وتيرة الدعم المدني للانقلابات والمشاركة فيها.
كيف يدعم المدنيون الانقلابات
بشكل عام، يمكن أن يظهر الدعم المدني للانقلابات بطرق مختلفة. لكن في دراسة حديثة، قمت بتحديد نمطين عريضين: التحريض والتعزيز.
يحدث التحريض، افتراضيًا، في مرحلة ما قبل الانقلاب ويتضمن قيام المدنيين باتخاذ إجراءات لإثارة محاولة الانقلاب.
تعتبر الاحتجاجات والتمردات سعياً إلى الانقلاب العسكري من الأساليب الشائعة للتحريض. على سبيل المثال، في أوائل عام 2023، استولى أنصار الرئيس البرازيلي السابق جايير بولسونارو على الكونجرس الوطني بعد أسابيع من دعوة الجيش علنًا إلى منع تنصيب الرئيس لويز إيناسيو لولا دا سيلفا. ورغم أن جهودهم فشلت في نهاية المطاف في إحداث انقلاب، إلا أنها توضح الديناميكية المدنية.
وفي أواخر عام 2021، نظم أعضاء ساخطون في الحكومة الانتقالية السودانية احتجاجات في العاصمة الخرطوم، مطالبين بتدخل الجيش. ورد الجيش بعد أيام بإقالة رئيس الوزراء عبد الله حمدوك من السلطة.
يمكن أن يتضمن التحريض أيضًا إجراءات أكثر استهدافًا. على سبيل المثال، تضمنت مؤامرة الانقلاب المزعومة في بنين استهداف أعضاء محددين في الأجهزة الأمنية بالرشاوى مقابل مشاركتهم. وفي البرازيل، أشارت وثائق المحكمة الأخيرة إلى تورط بولسونارو نفسه في تنسيق مؤامرة انقلاب ومحاولة ضمان مشاركة كبار القادة العسكريين.
وفي حالات أخرى، قامت الأحزاب السياسية بتكوين خلايا سرية في القوات المسلحة لإعطاء الضوء الأخضر للانقلاب فيما بعد – كما حدث في بوليفيا عام 1952، والعراق عام 1963، وأفغانستان عام 1978، والسودان عام 1989.
من ناحية أخرى، يتضمن الدمج الإجراءات المتخذة أثناء الانقلاب وفي أعقابه مباشرة.
ويمكن أن يشمل ذلك إجراءات مثل حمل السلاح إلى جانب الجنود أثناء الانقلاب العسكري، أو تنظيم احتجاجات مؤيدة للانقلاب، أو تولي مهام حكم مهمة إلى جانب المجلس العسكري الجديد. وهنا يسعى المدنيون إلى ضمان نجاح الانقلاب وترسيخ أهدافه، حتى في مواجهة المعارضة المحلية والدولية.
ومن بين الحالات الأخيرة في غرب أفريقيا، عمل المدنيون بشكل خاص على تعزيز الانقلابات ضد المعارضة الدولية. على سبيل المثال، بعد أن هددت الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بالتدخل العسكري لوقف انقلاب النيجر في عام 2023، احتشدت حركة 62 وغيرها من الجماعات الاحتجاجية التي يقودها المدنيون لدعم الانقلابيين. كما انضم الآلاف إلى متطوعي الدفاع عن النيجر، وهي ميليشيا مدنية مؤيدة للمجلس العسكري تم إنشاؤها لمكافحة التدخل الدولي ضد الانقلابيين.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى بريدك الوارد
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
لماذا يهم دعم الانقلاب المدني؟
ومن غير المرجح أن يحاول الجنود القيام بانقلاب دون أن يكونوا واثقين من أن بعض المدنيين على الأقل سيدعمون جهودهم.
ومن ثم، فإن تصوير الدعم المدني للاستيلاءات العسكرية على السلطة باعتباره استثنائيًا يغفل عنصرًا حاسمًا في سياسات الانقلاب. وهذا الفهم الخاطئ يفيد الانقلابيين، الذين يمكنهم استخدام حلفاء مدنيين لتقديم أفعالهم على أنها مشروعة أو حتى ثورية، وهو ما حدث في مصر عام 2013.
ويمكن للانقلابيين أيضًا الاحتفاظ بنفوذهم السياسي بعد التنحي عن طريق ضمان حصول أنصارهم المدنيين على السلطة.
كما أن الانقلابات العسكرية لا تحدث من فراغ. إن التركيز المناسب على العنصر المدني في سياسات الانقلابات يسمح للباحثين والمراقبين الدوليين بوضع سياق أفضل للاستيلاءات العسكرية في الصراعات الاجتماعية الأوسع للدولة.
وقد يؤدي هذا إلى انخراط أكبر في مسألة أنواع القطاعات المدنية التي تحرض على الانقلابات وتعززها. هل هم قريبون من الزعيم المستهدف كما هو الحال في مؤامرة بنين المزعومة؟ أم أنهم أعضاء في المعارضة السياسية، كما هو الحال في النيجر ومالي؟
وينبغي لهذه الفروق الدقيقة أن تكون في مقدمة اهتمامات الباحثين وصناع السياسات والدبلوماسيين في سعيهم إلى فهم – والتخفيف من – عمليات الاستيلاء المفاجئة والمزعزعة للاستقرار في كثير من الأحيان على الدولة.
صلاح بن حمو، باحث مشارك في مرحلة ما بعد الدكتوراه، جامعة رايس
[ad_2]
المصدر