أفريقيا: إيطاليا تشدد قوانين اللجوء وسط ارتفاع أعداد المهاجرين الوافدين

أفريقيا: الإيطالية جيورجيا ميلوني ووش أفريقيا

[ad_1]

تواصل رئيس الوزراء الإيطالي اليميني المتطرف مع أفريقيا، لكن هل يتعلق الأمر بالهجرة فقط؟

أثبتت رئيسة الوزراء الإيطالية جيورجيا ميلوني أنها أكثر قبولا مما كان يخشاه العديد من القادة الغربيين عندما أصبحت هذه السياسية اليمينية – حتى أن البعض وصفها بالفاشية الجديدة – رئيسة لوزراء إيطاليا في عام 2022. فهي وحزب فراتيلي ديتاليا اليميني المتشدد ينتمي حزب (إخوان إيطاليا) إلى نفس الإسطبل السياسي الذي تنتمي إليه أمثال مارين لوبان الفرنسية وحزب التجمع الوطني.

خلال الحملة الانتخابية، أطلقت ميلوني النار ضد العديد من القيم العزيزة على الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك حقوق المثليين و”البيروقراطيين في بروكسل” أنفسهم. كما أعربت عن تعاطفها، مثل غيرها من اليمينيين، مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.

لكنها أثبتت في منصبها أنها مواطنة نموذجية في الاتحاد الأوروبي ومجموعة السبع ومنظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو). ولم تقلد ميلوني شخصية فيكتور أوربان، رئيس وزراء المجر، المنحرف في الاتحاد الأوروبي، كما توقع كثيرون. لقد دعمت بشكل كامل بروكسل وحلف شمال الأطلسي في دعم أوكرانيا ضد روسيا وعززت تحالف إيطاليا مع الولايات المتحدة.

ويبدو أنها تشارك بعض وجهات نظر الاتحاد الأوروبي بشأن الهجرة – على الرغم من أن منتقديها ربما يقولون إن السبب في ذلك هو أنها جلبت بروكسل إلى فلكها وليس العكس.

وفي يوليو الماضي، وقعت ميلوني ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين ورئيس الوزراء الهولندي مارك روتي مذكرة تفاهم مع الرئيس التونسي قيس سعيد. وافق الاتحاد الأوروبي على دعم الميزانية المباشر وتسريع تمويل الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق باستقرار الاقتصاد الكلي والاقتصاد والتجارة والطاقات المتجددة والاتصالات بين الشعوب.

وفي المقابل، وافقت تونس على التعاون مع الاتحاد الأوروبي في مجال مراقبة الهجرة. وعلى وجه الخصوص، من شأنه أن يمنع مغادرة المهاجرين عن طريق البحر، ويعالج تهريب المهاجرين والاتجار بهم، ويساعد في إعادة الأجانب الذين يسعون للوصول إلى أوروبا من تونس، إلى بلدانهم الأصلية. وفي المقابل، وعد الاتحاد الأوروبي بتعزيز تنقل المواطنين التونسيين إلى دوله الأعضاء.

وكانت الاتفاقية مثيرة للجدل في الاتحاد الأوروبي، حيث قالت بعض الدول الأعضاء إنه لم يتم التشاور معها بشكل صحيح قبل التوصل إليها. ومن بين مخاوفهم عقد فون دير لاين صفقة مع سعيد، الذي كان يجر تونس إلى منحدر الاستبداد الزلق.

وركزت ميلوني الكثير من الاهتمام على تونس، حيث زارتها للمرة الرابعة الشهر الماضي، لسببين رئيسيين على ما يبدو.

الأول هو جعل إيطاليا مركزا للطاقة الأفريقية. والسبب الآخر هو أن تونس تعد نقطة انطلاق رئيسية للمهاجرين غير الشرعيين إلى أوروبا، وأن إيطاليا وجهة رائدة. على الرغم من أنه في عام 2024، كانت ليبيا هي نقطة المغادرة الرئيسية وإسبانيا نقطة الوصول الرئيسية، إلا أن العديد من المهاجرين غير الشرعيين يصلون إلى إيطاليا. وقال لوسيو مالان، رئيس مجلس الشيوخ الإيطالي، مؤخراً: “صقلية أقرب إلى تونس من صقلية إلى روما”.

ربما يكون التحكم في الهجرة أحد الدوافع الرئيسية لسياسة ميلوني في أفريقيا. ومن بين مفاجآتها الأخرى القمة الإيطالية الأفريقية الأولى التي عقدت في روما في يناير/كانون الثاني الماضي، تحت شعار “جسر من أجل النمو المشترك”. اجتذبت 20 من قادة الحكومات الأفريقية وممثلي 46 دولة – بما في ذلك سعيد. كما حضر الاجتماع زعماء الاتحاد الأفريقي وبنك التنمية الأفريقي والاتحاد الأوروبي وصندوق النقد الدولي.

افتتحت القمة عام رئاسة إيطاليا لمجموعة السبع وسمحت لميلوني بطرح ما يسمى بخطة ماتي لإفريقيا، والتي تستند ظاهريًا إلى مبدأ “التعاون على قدم المساواة”. وتقوم على ستة ركائز – التعليم والصحة والطاقة والمياه والزراعة والبنية التحتية.

وفي كلمتها أمام القمة، شددت ميلوني على الطاقة، قائلة إن هدف إيطاليا هو “مساعدة الدول الأفريقية المهتمة بإنتاج ما يكفي من الطاقة لتلبية احتياجاتها الخاصة ومن ثم تصدير الفائض إلى أوروبا، والجمع بين حاجتين: حاجة أفريقيا إلى تطوير هذا الإنتاج”. وتوليد الثروة، وحاجة أوروبا إلى ضمان طرق جديدة لإمدادات الطاقة.

وقالت إن إيطاليا تعمل منذ بعض الوقت مع الاتحاد الأوروبي على بناء البنية التحتية للاتصال لجسر الطاقة هذا، مستشهدة على سبيل المثال بربط الكهرباء ELMED بين إيطاليا وتونس، وممر SoutH2 الجديد لنقل الهيدروجين من شمال إفريقيا إلى وسط أوروبا، مرورًا عبر إيطاليا.

وقالت ميلوني إن خطة ماتي تهدف إلى إطلاق العنان لإمكانات أفريقيا وضمان للشباب الأفريقي “الحق في عدم إجبارهم على الهجرة، وعدم الاضطرار إلى قطع جذورهم بحثا عن حياة أفضل، وهو أمر يصعب تحقيقه بشكل متزايد في أوروبا”.

ورحب ممثلو الاتحاد الأوروبي بشكل عام بخطة إيطاليا. وأشادت فون دير لاين بالمبادرة باعتبارها متسقة مع مبادرة البوابة العالمية الأوروبية، والتي تتضمن حزمة استثمارية بين أوروبا وإفريقيا بقيمة 150 مليار يورو. وكما لوحظ، سيكون من الضروري دمج خطة ماتي في إطار الاتحاد الأوروبي، لأن مبلغ الـ 5.5 مليار يورو الذي أعلنته ميلوني لا يكفي لتطوير استراتيجية تشمل القارة بالكامل.

وفي رده، أعرب رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقي موسى فكي محمد عن أسفه لعدم تشاور إيطاليا مع أفريقيا قبل الإعلان عن خطة ماتي. ومع ذلك فمن الواضح أنه يتفق معها من حيث المبدأ على أن الاستراتيجية الفعالة الوحيدة لإدارة تدفقات الهجرة تتلخص في “تحويل المناطق الشاسعة التي تعاني من الفقر والإقصاء والمعاناة الإنسانية إلى مساحة من الرخاء والتنمية”.

قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica

احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك

نجاح!

تقريبا انتهيت…

نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.

خطأ!

حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.

وكانت هناك انتقادات أخرى. ووبخت مجموعة من المنظمات غير الحكومية الإفريقية البيئية في الأساس إيطاليا لعدم استشارة المجتمع المدني وتركيزها الخطة على الوقود الأحفوري. وأعرب منتقدون آخرون عن قلقهم من تعريض الاتحاد الأوروبي لقيمه للخطر من خلال التعاون مع أمثال سعيد، وشراء دعم الدول الأفريقية بشكل أساسي لإبقاء المهاجرين بعيدًا.

ويشكك البعض في دعم فون دير لاين لخطة ماتي، مشيرين إلى أنها تواجه إعادة انتخاب صعبة الشهر المقبل، في ظل الدعم المتزايد للأحزاب اليمينية المناهضة للمهاجرين في الاتحاد الأوروبي.

وقد حصلت ميلوني على تأييد غير متوقع إلى حد ما من رئيس بنك التنمية الأفريقي أكينوومي أديسينا، الذي التقى بها في اليوم التالي للقمة. وأعلن أن بنك التنمية الأفريقي مستعد للعمل مع الحكومة الإيطالية لأن “خطة ماتي تتناسب مع أولويات البنك… ويمكنك الاعتماد على بنك التنمية الأفريقي باعتباره شريكك المفضل”.

وكانت موافقة أديسينا بمثابة إشارة إلى معهد الشؤون الدولية الإيطالي، مفادها أنه على الرغم من عيوبها العديدة، فإن خطة ميلوني يمكن إنقاذها من خلال مشاورات أوسع نطاقا داخل أفريقيا، وليس فقط مع النخب، ودمجها في إطار أوروبي أوسع.

بيتر فابريسيوس، مستشار، ISS بريتوريا

[ad_2]

المصدر