[ad_1]
بنما سيتي ــ في حكم تاريخي، أعلنت المحكمة العليا في بنما هذا الأسبوع أن التشريع الذي يمنح منجم نحاس كندي امتيازا لمدة 20 عاما غير دستوري، وهو القرار الذي احتفل به الآلاف من الناشطين البنميين الذين جادلوا بأن المشروع سيضر بمنطقة ساحلية حرجية ويضر بالغابات. تهدد إمدادات المياه.
وكان المنجم، الذي سيتم إغلاقه الآن، محركًا اقتصاديًا مهمًا للبلاد. لكنه أثار أيضًا احتجاجات ضخمة أصابت الدولة الواقعة في أمريكا الوسطى بالشلل لأكثر من شهر، وحشدت قطاعًا واسعًا من المجتمع البنمي، بما في ذلك مجتمعات السكان الأصليين، الذين قالوا إن المنجم يدمر النظم البيئية الرئيسية التي يعتمدون عليها.
وفي القرار الذي صدر بالإجماع يوم الثلاثاء، سلطت المحكمة العليا الضوء على تلك المخاوف المتعلقة بالبيئة وحقوق الإنسان، وحكمت بأن العقد ينتهك 25 مادة من دستور بنما. وتشمل هذه الحق في العيش في بيئة خالية من التلوث، والتزام الدولة بحماية صحة القاصرين والتزامها بتعزيز المشاركة الاقتصادية والسياسية للمجتمعات الأصلية والريفية.
ومن شأن الحكم أن يؤدي إلى إغلاق شركة مينيرا بنما، الشركة المحلية التابعة لشركة فيرست كوانتوم مينيرالز الكندية وأكبر منجم نحاس مفتوح في أمريكا الوسطى، وفقًا لحقوقيين وناشطين في مجال البيئة.
وقالت المحكمة إنه لا ينبغي للحكومة أن تعترف بعد الآن بوجود امتياز المنجم، وقال رئيس بنما لورينتينو كورتيزو إن “العملية الانتقالية لإغلاق منظم وآمن للمنجم ستبدأ”.
ويقول المحللون إنه يبدو من غير المرجح أن تسعى حكومة بنما وشركة التعدين إلى التوصل إلى اتفاق جديد على أساس الرفض المدوي من جانب البنميين.
وقال رولاندو جوردون، عميد كلية الاقتصاد في جامعة بنما التي تديرها الدولة: “هناك قطاعات في البلاد ترغب في الحصول على عقد جديد، لكن السكان أنفسهم لا يريدون المزيد من التعدين المكشوف، وكانت الرسالة واضحة”. . “ما تبقى الآن هو التوصل إلى اتفاق لإغلاق المنجم”.
ويقول المحللون إن شركة التعدين لها الحرية في اللجوء إلى التحكيم الدولي للحصول على تعويض عن الإغلاق بناءً على المعاهدات التجارية الموقعة بين بنما وكندا. وقبل صدور الحكم، قالت الشركة إن لها الحق في اتخاذ خطوات لحماية استثماراتها.
وقال رودريجو نورييجا، وهو محامٍ بنمي، إنه بهذا الحكم تتجه الحكومة البنمية وشركة التعدين إلى التحكيم في المركز الدولي للتحكيم في منازعات الاستثمار التابع للبنك الدولي في واشنطن.
وقالت مارتا كورنيجو، إحدى المدعيات، “نحن لسنا خائفين من أي دعوى تحكيم” وأنهم “قادرون على إثبات أن الفاسدين حاولوا بيع أمتنا وأن شركة عبر وطنية مضت قدما، مع العلم أنها انتهكت جميع القواعد الدستورية”. “.
وفي بيان بعد صدور الحكم، قالت شركة التعدين إنها “عملت بشكل متسق مع الشفافية والالتزام الصارم بالتشريعات البنمية”. وشددت على أن العقد جاء نتيجة “عملية مفاوضات طويلة وشفافة، بهدف تعزيز المنافع الاقتصادية المتبادلة، وضمان حماية البيئة”.
وقال كورتيزو، الذي دافع عن العقد زاعمًا أنه سيحتفظ بـ 9387 وظيفة مباشرة، أكثر مما أفاد به المنجم، إن إغلاق المنجم يجب أن يتم بطريقة “مسؤولة وتشاركية” بسبب التأثير الذي قد يحدثه.
وقالت الشركة إن المنجم يوفر 40 ألف فرصة عمل، بما في ذلك 7000 فرصة عمل مباشرة، وأنه يساهم بما يعادل 5% من الناتج المحلي الإجمالي لبنما.
وأدى حكم المحكمة وإغلاق المنجم في نهاية المطاف إلى مزيد من الاحتجاجات، هذه المرة من قبل عمال المناجم.
وقال اتحاد عمال التعدين البنميين في بيان: “لن نسمح بأن تتعرض وظائفنا، التي تمثل مصدر رزق لعائلاتنا، للخطر”.
تلقت بنما قبل أسبوعين دفعة أولى بقيمة 567 مليون دولار من شركة First Quantum، كما هو منصوص عليه في العقد المبرم بينهما. وبسبب النزاع القانوني، ذهب المبلغ مباشرة إلى حساب مقيد.
كما نص العقد على أن تحصل بنما على ما لا يقل عن 375 مليون دولار سنويا من شركة التعدين، وهو مبلغ اعتبره النقاد ضئيلا.
ونشرت مينيرا بنما بيانًا لاذعًا يوم الأربعاء قالت فيه إن قرار المحكمة العليا سيكون له على الأرجح تأثير اقتصادي سلبي، وحذرت من أن عدم صيانة أنظمة الصرف الصحي في المناجم قد يكون له “عواقب كارثية”. وقالت الشركة إن هذه الخطوة “تعرض للخطر” جميع العقود التجارية الأخرى في بنما.
وقال جوردون من جامعة بنما إن ما يبدو واضحًا هو أن الإغلاق سيؤثر سلبًا على الخزانة العامة للبلاد.
وقال جوردون إن الحكومة “كانت تأمل أن تتمكن من خلال هذا العقد من سد بعض الثغرات في ميزانية البلاد، وهو ما لن تتمكن من القيام به الآن”. وأضاف أن “وضع المالية العامة لا يزال يعاني من خمسة أسابيع من شبه الشلل في البلاد بسبب الاحتجاجات”.
____
اتبع تغطية AP لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي على
[ad_2]
المصدر